En los últimos cuatro años el presupuesto del Departamento ha experimentado una subida acumulada del 42,10.%. frente al incremento del 22,19 por ciento en el periodo 2000-2004. Esto significa que el incremento medio anual se sitúa por encima del 10% frente al 5,17% de la legislatura anterior, con lo que el Gobierno ha casi duplicado el esfuerzo presupuestario en el periodo 2005-2008.
Del presupuesto total de 874 millones de euros, 297,6 millones van destinados a los diferentes organismos de la siguiente forma:
-Instituto de la Cinematografía: 104,8 M€
-Biblioteca Nacional: 51,9 M€
-Gerencia de Infraestructuras: 157,5 M€
-Museo Nacional Centro de Arte Reina Sofía: 58,3 M€
-INAEM: 159,4 M€
-Museo del Prado: 44,5 M€.
Por otra parte, las inversiones suponen 266,7 millones de euros, lo que representa el 30 por ciento del total del presupuesto.
Por sectores, la distribución es la siguiente
-Museos y Patrimonio: 37%
-Política del libro y Archivos: 22%
-Música, teatro y danza: 18%.
-Cine: 12%.
-Cooperación y Difusión: 6%.
-Otros: 5%
Las cifras del presupuesto avalan los compromisos asumidos por el Ministerio de Cultura que permiten dar cobertura a las políticas culturales que viene desarrollando, destinando un importante aumento de recursos para tres grandes áreas de actuación: apoyo a los creadores, estímulo a la lectura y creación de espacios culturales.
Apoyo a los creadores
En 2008 se destinarán 262,5 millones de euros al apoyo de los creadores, un significativo 12.9.% más que en el ejercicio actual, 2007. Sobre su importancia cabe destacar que las asignaciones presupuestarias que se incorporan en los programas de música, danza, teatro y cine, representan el 22,3% del total de dichas asignaciones.
Para hacerse una idea de la importancia que el Ministerio concede a los autores, estos programas han crecido en esta legislatura un 121% en cine y un 32% en música, teatro y danza, frente al periodo 2000-20004, en que creció un 7,8% el cine y un 16% los programas de música, teatro y danza.
Fondo de Protección a la Cinematografía El Gobierno considera que el cine es un sector estratégico, con todo lo que ello implica en el campo cultural e industrial. Consciente de esa importancia y de la necesidad de acometer urgentemente reformas en el sector cinematográfico ha aprobado el proyecto de Ley del Cine, actualmente en tramitación parlamentaria. Para atender la puesta en aplicación de la citada Ley el proyecto de Presupuesto contempla, entre otras medidas, una dotación para el Fondo de Protección de la Cinematografía de 85 millones de euros- frente a los 66,6 millones del ejercicio actual (incremento del 27,5% en la comparación interanual del Fondo), y en conjunto un incremento del 23,3% sobre el mismo programa presupuestario del año 2007.
Teatro, Música y Danza El programa de Teatro experimenta un incremento del 9.19%, con una dotación presupuestaria de 46.9 millones de euros, en la que se incluyen por primera vez importantes dotaciones para fomentar la creación de espacios escénicos de nueva generación por las empresas teatrales (3,5 millones).
Por lo que se refiere al programa de Música y Danza, crece un 5,9% respecto a 2007. Para el ejercicio 2008, -junto a las actuaciones en infraestructuras musicales como las que hay que llevar a cabo en el Teatro de la Maestranza de Sevilla y en los Auditorios de Barcelona y Málaga-, se plantea una nueva línea de actuación que se caracteriza por destinar ayudas para fomentar actividades musicales entre entidades privadas.
Hay que destacar que en los presupuestos del INAEM hay un incremento muy importante para, entre otras actividades, impulsar los programas de danza clásica y del Centro de Difusión de la Música Contemporánea.
Estímulo a la lectura
En 2008, el Ministerio dedicará un fuerte incremento de recursos a las políticas del libro a las que irán destinados 122.8 millones de euros. Dentro de esta partida, se dedicarán 47,4 millones de euros para la modernización de edificios, instalaciones y equipamientos de las bibliotecas públicas. Por otra parte, la Biblioteca Nacional aumenta su presupuesto en un 9,47 por ciento
El grupo de programas conectados directamente con el libro y la lectura, mantiene durante el cuatrienio un incremento medio anual del 11,04% en gran parte motivado por las atenciones presupuestarias dedicadas a las dotaciones de libros a Bibliotecas, en colaboración con Comunidades Autónomas.
Como complemento a esa línea de actuación, el Presupuesto para 2008 recoge las previsiones contenidas en la recientemente aprobada Ley de la Lectura, del Libro y de las Bibliotecas, que supone un decidido apoyo al estimulo a la lectura y a la industria editorial. Las previsiones financieras a medio plazo de la puesta en practica de la Ley, tal como se recogían en su memoria económica, suponen una inversión hasta el 2014 de 431 millones de euros. Asimismo por primera vez se incluye una partida destinada a compensar a los autores por el préstamo bibliotecario en las bibliotecas publicas, pago que será cofinanciado por las Comunidades Autónomas y los ayuntamientos.
Creación de espacios culturales
El Ministerio ha dado un gran impulso al apoyo a las Instituciones culturales con el Plan de Modernización de las Instituciones Culturales de la Administración General del Estado. Este Acuerdo tiene su refrendo presupuestario en el impulso que se da a las Instituciones afectadas, fundamentalmente la Biblioteca Nacional, el MNCARS y los Archivos de titularidad estatal.
Por otra parte, también en los programas de apoyo a la cooperación, promoción y difusión de la cultura española en el exterior se produce un importante incremento de la dotación presupuestaria: un 13,30%.
En 2008, el gasto destinado a la creación de espacios culturales se plasma en el apoyo a los programas de gasto vinculados a la construcción, rehabilitación y equipamientos de museos, archivos, bibliotecas, teatros y auditorios. El Ministerio destinará para estos programas 491,7 millones de euros, un 8,21% más que 2007.
Museos y Exposiciones
Los programas de Museos y Exposiciones tienen una dotación de 258.9 millones de euros. Hay que destacar el importante incremento que tiene el Museo del Prado con un 9.62% respecto a 2007. Por su parte, el Museo Nacional Centro de Arte Reina Sofía con una dotación total de 58.3 millones de euros y un incremento del 4.8% consolida en 2008 los créditos del año 2007.
Archivos y Bibliotecas El presupuesto para los programas de Archivos y Bibliotecas asciende a 167.6 millones de euros, un 6.8% más que en 2007.
Además de las dotaciones incluidas en el proyecto de ley de la Lectura, el Libro y las Bibliotecas, están previstas otras para continuar con la construcción o ampliación de Bibliotecas Públicas del Estado entre las que destacan Ceuta, Burgos, Segovia, etc.. Por lo que respecta a Archivos destacan las inversiones en diversas nuevas sedes como Guadalajara, Huelva, Badajoz, León o Zaragoza.
Conservación y protección del patrimonio histórico Los programas relacionados con la conservación y protección del patrimonio histórico están dotados con 65.3 millones de euros. El patrimonio histórico es una seña de identidad de la cultura de nuestro país al que el Ministerio le otorga un gran valor lo que justifica, junto con el programa de museos, totalicen un 37% de la participación del gasto total asignado al Departamento.
